（十二）成立完美运维监管系统。成立同一规范的收集运转办理、消息系统、数据备份等工做系统和运维机制。加强运维步队扶植，整合现无力量，摸索操纵社会专业机构，成立和专业机构配合构成运维机构的机制体系体例，采纳采办办事体例，实现多条理、全方位运维保障，加强对主要收集、使用运转环境的动态，确保消息系统平安、不变和靠得住运转。

　　加强消息资本目次的同一扶植和办理；扶植市级公共消息资本共享互换平台，实现取各级平台的互联互通；开展根本消息资本使用试点；推进生齿、法人单元、空间地舆、宏不雅经济等根本消息资本库共建共享。

　　3。立异。摸索电子政务立异成长的新思、新使用、新模式。使用“互联网+”的思维，推进数据和社会化操纵，借帮政务微信、政务APP、自帮办事一体机、办事“一”等多样化的办事形态形成新使用。

　　号），进一步提拔全市电子政务全体成长程度，经市同意，现就全面推进我市电子政务扶植提出如下实施看法。

　　（三）加速电子政务内网扶植。按照省工做摆设，按时完成省电子政务内网市级收集结点及部分接入点扶植。严酷按照《涉及国度奥秘的消息系统审批办理》要求，对市电子政务内网扶植方案进行论证。市级收集结点通过收集平安保密测评审批后，接入省级收集结点；市曲部分要加速推进本部分电子政务内网扶植，通过收集平安保密测评审批后，接入市级收集结点。组织开展内网网坐群等内网使用扶植，满脚全市开展内部办公、办理、协调、监视和决策等营业需要。

　　落实电子政务内网分级轨制，成立完美电子政务外网品级工做机制，进一步明白相关从体义务。

　　（十七）开展电子政务绩效评估。成立科学规范的电子政务查核评价系统，指导电子政务健康成长。从成本效益、使用结果、协同共享、平安保密、立异办事等方面设想评估目标，采纳评估、社会评断、督察查抄相连系的体例，摸索开展第三方评估；各级电子政务扶植带领小组组织成长、财务、审计等部分对沉点电子政务扶植项目进行专项评估，将评估成果做为系统运维和后期扶植投资的主要参考，避免反复扶植和盲目投资。

　　各县（市）区、各开辟区要按照本实施看法要求，连系当地现实制定具体实施方案。各地域、各部分要切实加强组织带领，凸起沉点，落实义务，亲近共同，结实推进，确保各项工做取得实效。

　　（九）进一步提拔内部办公效率。推进市协同办公系统扶植和使用，已建办公系统的各级及部分要按照同一尺度取市协同办公系统进行对接；未建办公系统的各级及部分，准绳上不另行扶植，同一利用市协同办公系统，逐渐构成省市县同一的协同办公使用系统，实现系统从体办公使用全笼盖。推进电子印章、电子签名、电子文件密级标记等手艺的使用，进一步完美公函打点、消息采编、会议组织、值班办理、督查督办等功能，实现公函、消息、等电子文件的上传下达和横向传送。积极摸索挪动办公使用扶植，针对系统办公需求开辟手机客户端，实现随时随地办公。

　　扶植同一规范的外网网坐平台；进一步拓展市门户网坐消息公开、互动交换、网上审批、网易等网上办事功能。

　　（五）扶植市级数据核心。按照国度机房设想规范及计较机收集平安保密要求，采用云计较等先辈手艺开展数据核心根本设备扶植，为电子政务内、外网及各类营业使用供给平安靠得住的运转，提拔根本设备利用效率和效益；加强平安监测和运维系统扶植，不竭提高平安管控和运维办理程度。各县（市）区、各开辟区管委会准绳上不建数据核心，已建成的部分和县级数据核心要连结不变运转，有托管需求或缺乏办理能力的可逐渐整合至本级或上级数据核心，未扶植数据核心的县（市）区、开辟区管委会及各级部分可按照现实需要操纵本级或上级数据核心资本，逐渐实现各范畴政务消息系统全体摆设和共建共用。主要数据正在省级灾备核心实现备份，不再扶植灾备核心，已建成的可继续利用。

　　（十五）加强步队扶植。配齐配强人员，打制营业熟、手艺精、本质高的专业化电子政务扶植办理和办事步队。理顺外包揽事关系，严酷审查办事单元营业天分，全面考查办事能力、人员本质，自从运转和外包揽事关系，细化办事内容，明白办事要求，成立科学、顺畅、高效的办事保障机制。将电子政务使用能力纳入公事员培训系统。

　　进一步扩大市协同办公系统的利用范畴，推朝上进步各级办公系统的对接；进一步推进电子印章、电子签名、电子文件密级标记等手艺的使用；摸索挪动办公使用扶植。

　　（一）次要方针。2017岁尾前，建成共享的、取省级数据核心互联互通的市级数据核心；全市根本和公共消息资本根基实现整合共享，集约化程度较着提高；扶植全市同一规范的电子政务内、外网系统，收集消息平安保障能力显著加强；沉点推进系统共性使用扶植，对决策的支持保障能力较着提拔；通过扶植规范同一、平安靠得住的平安管控和运维办理系统，确保主要收集、使用和数据平安。

　　（四）加强电子政务外网扶植和办理。依托市电子政务外网的根本收集资本，加强电子政务外网收集平台、平安系统和营业使用扶植，扩大电子政务外网笼盖范畴，2017岁尾前实现全市系统电子政务外网横向互联、纵向互通。

　　市办公厅、市成长委、市经济和消息化委、市、市工商局、市质监局、市规划局、市国税局、市地税局？。

　　带领小组办公室设正在市办公厅，办公室从任：李玉岭（兼），副从任：王忠泽（市办公厅电子政务办公室副从任）、曲涧（市收集消息办理办公室从任）、孙兆强（市经济和消息化委消息化推进处处长）、崔鹏翱（市公共行政办事核心电子政务处副调研员）。

　　（十）扶植政务办事平台，提拔公共办事程度。立异收集化办理和办事，加速互联网取公共办事系统的深度融合，鞭策公共数据资本，推进公共办事立异供给和办事资本整合，建立面向的一体化正在线公共办事系统。各级及部分要以“惠平易近”、“兴业”，处理当地域社会和经济问题为政务方针，正在社保、就业、创业、教育、医疗卫生、养老、社区办事等范畴选择适合本身的办事项目，成立公共办事平台，操纵微信、APP、市页、政务办事一体机等多种形式拓宽办事渠道，下沉办事窗口，把办事落到实处。按照外网网坐平台同一规范，加强各级网坐整合、扶植和办理力度，加速推进市部分网坐纳入市网坐群工做，加速推进县级以下网坐纳入同一平台工做。通过公共办事平台和门户网坐，进一步拓展政务公开、互动交换、公共办事等功能，逐渐构成网上办事取实体大厅办事、线上办事取线下办事相连系的办事模式，无效提拔公共办事能力。

　　2。统筹协调。加强顶层设想，理顺体系体例机制，鞭策消息资本共享。依托省电子政务内网、外网，操纵虚拟化、弹性数据核心云计较手艺扶植市级数据核心，提高硬件和系统软件的集约化程度；正在根本消息库、数据互换和共享等共性使用支持上，实现同一设想、同一软件、同一手艺和接口规范，提高共性使用支持的集约化程度；正在系统和运营上，实行同一，优良运营，降低成本。

　　研究制定消息资本共享规范，成立消息共享机制，明白消息共享流程、尺度及消息共享部分义务，为部分消息资本按需共享供给轨制保障。

　　市办公厅、市经济和消息化委、市公共资本买卖办理局、市公共行政办事核心、市经济研究消息核心。

　　（十一）进一步完美收集消息平安保障系统。各级及部分，要严酷按照分级和品级要求，加强政务内网、外网的平安防护系统扶植。沉点工做包罗：按时限完成系统分级和品级测评工做，成立健全收集平安保密办理轨制，明白相关机构职责和人员义务，按期监视查抄轨制施行环境、手艺防备办法落实环境，及时发觉消弭平安现患。加强对收集利用、办理和运维人员的教育、培训、查核，加强平安保密认识，提高平安防备能力。

　　（十六）统筹放置利用资金。积极支撑电子政务协调成长，为电子政务成长供给需要的经费保障。整合现有电子政务专项资金，统筹放置利用，实施无效监管，提高集约化程度和资金利用效益。

　　1。问题导向。针对履职和办事人平易近群众需求，环绕电子政务的成长标的目的和沉点，不竭提高电子政务的支持感化和使用效能。以处理经济和社会成长问题为沉点，沉视支持部分履行本能机能，提高政务效能，无效处理社会问题。

　　（七）提高决策办事程度。环绕市决策需要，充实整合各级部分和社会消息资本，扶植市情动态数据库。以扶植决策支撑消息系统为抓手，开展统计阐发、预测预警和评估研判，供给愈加及时高效的消息获取体例和展示形式，为市及时控制经济运转取社会成长的现实情况和成长趋向供给无力支撑，不竭提拔消息保障和辅帮决策程度。积极摸索参取的收集化社会办理办事新模式，充实操纵互联网、挪动互联网使用平台等，加速推进政务新成长扶植，加强取沟通交换，提高公共办理、公共办事和公共政策制定的响应速度，提拔科学决策能力和社会管理程度，推进本能机能改变和简政放权。参取扶植省市县视频会议系统，为召开视频会议、批示措置应急突发事务等工做供给保障，提高措置效率，降低行政成本。

　　（八）强化运转监管。扶植清单库、义务清单库、负面清单库。实现行政动态办理，无效规范和监视行使的从体、根据、法式，切实提高行政效能和依法行政程度。进一步加大行政监视力度。各级及部分的审批事项（涉密事项除外）、办事事项、公共资本买卖事项全数纳入电子监察系统，推进电子监察取网上审批、公共资本买卖平台的深度融合，对审批营业、公共资本买卖行为实施全天候监视、全流程监察，实现行政公开通明运转。

　　推进各级及部分的审批事项（涉密环境除外）、办事事项、公共资本买卖全数纳入电子监察系统；实现电子监察取网上审批、公共资本买卖平台的深度融合。

　　（六）加速消息资本共享共用和操纵。消息资本共享、共用和操纵是电子政务扶植沉点，其次要使命包罗：一是扶植市级消息资本共享互换平台，为跨部分、跨区域、跨层级的消息资本共享互换供给保障。二是以推进生齿、法人单元、空间地舆、宏不雅经济等根本消息资本库共建共享为沉点，鞭策根本消息资本库别离正在电子政务内、外网平台上的摆设，加强对本级政务办事和公共办事等相关根本消息资本的汇集整合和共享互换。三是梳理消息共享需求，明白共享消息的无效需乞降供给体例，研究制定消息共享流程、尺度及部分义务，成立消息共享机制；各数据核心要成立政务消息资本目次系统、政务消息共享目次系统、政务消息公开目次系统和政务消息目次系统，为部分消息资本按需共享供给轨制保障。四是环绕网上审批、决策消息办事等沉点使用，开展根本消息资本使用试点，逐渐扩大数据内部利用和社会化操纵范畴。

　　（十三）推进平安靠得住产物使用。加强平安靠得住手艺产物的推广使用，电子政务收集及环节营业系统要采用平安靠得住产物。

　　4。平安可控。落实国度消息平安计谋，推进系统分级和品级，健全收集和消息平安尺度系统，强化收集和消息平安办理，落实义务机制，加大依法办理收集和小我消息的力度，加强要害消息系统和消息根本设备的平安保障，确保平安可控，确保国度奥秘平安。

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2025-11-17 18:15